沙盤分為簡易沙盤和永久性沙盤。簡易沙盤是用泥沙和兵棋在場地上臨時堆制的;永久性沙盤是用泡沫塑料板、石膏粉、紙漿等材料制作的，能長期保存。沙盤具有立體感強、形象直觀、制作簡便、經濟實用等特點。沙盤的用途廣泛，能形象地顯示作戰地區的地形，表示敵我陣地組成、兵力部署和兵器配置等情況。

      軍事指揮員常用以研究地形、敵情、作戰方案，組織協同動作，實施戰術演練，研究戰例和總結作戰經驗等。沙盤還常用來制作經濟發展規劃和大型工程建設的模型，其形象直觀，頗受計劃決策者和工程技術人員的青睞。先將沙盤框放置穩妥,使沙盤的方位和現地一致,再鋪上3-5厘米厚,濕度適當的沙土,并用木板刮平壓緊,作為低等高線的平面,然后打上和地形圖相應的方格,在沙盤框周圍注記相應的編號，依照方格將地形圖上已選定的低等高線,能控制地貌基本形狀的等高線,以及山頂,鞍部,山腳,傾斜變換點和江河等到的位置畫到沙盤面上。

　　將計算好的山頂,鞍部,山腳,傾斜變換點和江河彎曲部等起伏明顯和點,分別插上竹簽.竹簽的高度,為該點在沙盤上的高度加上底層沙土的厚度.在低等到高線范圍內,以竹簽和等高線為依據,先堆出山頂,鞍部,山背等的概略形狀作為骨干,再修整其他部分.如沙盤較大,可分片堆積。

　　先堆積進出困難處,后堆積進出方便處.堆積時,應隨時對照地形圖,以正確顯示地貌的起伏狀況,并應隨時將沙土壓緊,以免崩塌變形.如有較大的江河,湖泊,應在修整地貌時一并挖成.堆積完畢,應作全面檢查和修整,并從高到低逐層撒上與地面顏色相符的鋸末或噴以顏色沙盤上的地物,如房屋,鐵路,橋梁,樹木和獨立地物等,多用相似的模型表示,公路和鄉村路用寬窄不等,顏色不同的紙(布條)表示;江河用藍色紙條或鋸末表示;樹林用小樹枝或綠色鋸末表示.地物的大小,應與水平比例尺相適應,關系位置要求正確.設置地物,應按水系,居民地,道路,樹林和獨立地物的順序進行設置.,在相應的位置上插上地名,江河名,山名和高程注記等紙

　　戰術情況,通常根據預定的作戰方案或訓練想定,用制式的兵棋,臨時制作的隊標,隊號等進行設置.設置時,先設戰斗分界線,而后按先敵后我,由前沿到縱深的順序進行.如需顯示敵,我設防工程時,應先設置工作設施,后設置戰術情況，上述各項工作完成后,應詳細對照檢查,并標明沙盤的名稱,指北箭頭和比例尺,北京模型網需要時用線繩拉上坐標網。